耗能電解鋁企業(yè)遭受電價懲罰誰之過？
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發(fā)布時間：2014-01-02
耗能電解鋁企業(yè)遭受電價懲罰誰之過？
進入新世紀(jì)初，隨著全球經(jīng)濟的強勁和中國市場內(nèi)需的擴大，鋁產(chǎn)業(yè)開始進入一個瘋狂擴張的時期。鋁產(chǎn)業(yè)的特點就是產(chǎn)業(yè)鏈長、投資額度大、生產(chǎn)技術(shù)要求較低，同時污染也大。但是，在以GDP論政績的大環(huán)境下，各地政府不顧當(dāng)?shù)貙嶋H，紛紛引進在一線城市不允許上馬的氧化鋁和電解鋁項目。一些項目甚至是邊開工，邊立項，邊申報、邊生產(chǎn)，強行建設(shè)，把國家發(fā)改委、計委、環(huán)保等部門拋開，實行先斬后奏的策略。毋庸置疑，當(dāng)時確實給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟帶來了很大轉(zhuǎn)變。 但是，發(fā)展過程中的負面效應(yīng)也很快凸顯出來。 第一、電解鋁和氧化鋁，都是高耗能產(chǎn)業(yè)，沒有強大的電力系統(tǒng)作支撐很難維持。對于電解鋁來說，電價占到總成本的一半，國家電網(wǎng)的商業(yè)電價不符合企業(yè)成本負擔(dān)，所以一個鋁廠都會自配一個電廠。對于內(nèi)地企業(yè)來說，電廠的主要燃料就是煤炭，燃煤造成的污染可想而知。 第二、氧化鋁廠需要大量水源，而北方省份都是水資源不足，大量的抽采地下水就成了唯一的補充辦法。循環(huán)完的廢水處理難度大，成本高，是很多企業(yè)不愿面對的。為了應(yīng)對環(huán)保部門的檢查，將廢水用管道排入地下就成了他們以為明智的選擇。 第三、氧化鋁的尾礦--赤泥氧化鋁廠生產(chǎn)后產(chǎn)生的廢物統(tǒng)稱為赤泥，由于里面含有其他金屬和放射物質(zhì)，毒性極強，目前還沒找到科學(xué)的處理方式。在北方?jīng)]有高山大澤，赤泥都是圍田筑壩露天堆放的，大壩高達十幾米，里面像一個天湖。一旦發(fā)生潰壩，對周邊村莊的百姓將是滅頂之災(zāi)。 第四、鋁型材的處理 鋁型材的表面處理中有一道鈍化工序，至今北方企業(yè)依然使用毒性極強、致癌率極高、國家明令禁止的六價鉻處理，且使用后的廢水都不經(jīng)任何處理，直接排入市政管網(wǎng)和灌溉溝渠，給當(dāng)?shù)匕傩盏纳】翟斐珊艽笪：?，近幾年媒體報道的癌癥多發(fā)地基本都在鋁產(chǎn)業(yè)集聚地。盡快推動更為環(huán)保的三價鉻和無鉻鈍化劑的應(yīng)用已成為當(dāng)務(wù)之急。 由現(xiàn)在的懲罰，聯(lián)想到當(dāng)初企業(yè)的落地。違規(guī)搶建，不是哪一個企業(yè)能獨立辦到的，離不開政府一把手的主導(dǎo)、推動、拍板、策劃，甚至充當(dāng)保護傘。動輒幾十億、上百億的資金投入，都與當(dāng)?shù)刎斦膿?dān)保有關(guān)。企業(yè)破產(chǎn)也好，重組也罷。真正受損失的是國家，是那些普普通通的百姓。反腐作為當(dāng)前社會的熱點議題，可否把這類問題和對地方一把手的問責(zé)制聯(lián)系起來？